傳統自辦食堂到現代化的食堂社會(huì )化改革
2023-02-01 12:19:22 點(diǎn)擊：0
在食堂社會(huì )化改革開(kāi)始后的20年里，一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者在最初的分裂階段后迅速成長(cháng)起來(lái)，逐漸發(fā)展成為一個(gè)規模大、實(shí)力強、專(zhuān)業(yè)化程度高的食堂承包企業(yè)，近年來(lái)，廣州市的食堂承包企業(yè)，包括通用電氣和小型食堂承包商已達100多家。社會(huì )資本的涌入和大量專(zhuān)業(yè)承包食堂企業(yè)的興起，為食堂管理培養了大批管理人員和技術(shù)人員。現代餐飲業(yè)已初具獨立性。
回顧食堂行業(yè)的發(fā)展歷史，在我國，傳統的食堂往往作為一個(gè)單位的后勤保障部門(mén)而存在。它提供的服務(wù)主要針對本單位內部人員。上海食堂承包公司藍潮餐飲介紹說(shuō)：既不對外有償服務(wù)，也不拒絕單位外專(zhuān)業(yè)餐飲企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)食堂。因此，可以認為：在后勤社會(huì )化改革之前，食堂雖然與千萬(wàn)人的生活息息相關(guān)，但并不是一個(gè)獨立的產(chǎn)業(yè)。
主要從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，特別是具有市場(chǎng)競爭力的實(shí)力較強的企業(yè)，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群。
長(cháng)期以來(lái)，我國國有企業(yè)食堂實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)和封閉經(jīng)營(yíng)。由于缺乏競爭、規模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、管理體制僵化，食堂的經(jīng)營(yíng)效率極低，已成為各單位的沉重負擔，根據交易成本理論，食堂本身沒(méi)有競爭和效率低下。引入競爭機制，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，即進(jìn)行物流社會(huì )化改革。
2005年，教育部規劃司后勤改革提出了新的高校后勤保障體系框架，即政府宏觀(guān)調控、市場(chǎng)服務(wù)、學(xué)校自主選擇、行業(yè)規范和自律、職能部門(mén)后勤社會(huì )化改革政策。UpVIEW。
通過(guò)改革，單位將繼續保留食堂的所有權、管理權和部分收入權，并將食堂的經(jīng)營(yíng)權和主要收入權轉讓給承包食堂的企業(yè)或個(gè)人，這意味著(zhù)食堂行業(yè)不再是部分或部分組織，但由管理主題獨立運作。從事包辦食堂管理的餐飲企業(yè)可以包辦多個(gè)單位的食堂，甚至跨省、跨市經(jīng)營(yíng)，為現代食堂產(chǎn)業(yè)的形成提供了市場(chǎng)條件。
如上所述，在我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和后勤社會(huì )化改革的歷史條件下，現代餐飲業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。上海食堂承包公司藍潮餐飲介紹說(shuō)：現代食堂承包企業(yè)是食堂行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè)，是食堂行業(yè)的主要競爭參與者，是指導食堂行業(yè)發(fā)展的主要力量，對現代食堂企業(yè)的明確界定有利于現代食堂行業(yè)的規范和發(fā)展，以對行業(yè)管理者的監督和指導，以及對現代食堂承包商的自我完善和發(fā)展。
現代食堂承包企業(yè)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，為單位會(huì )員提供日常餐飲服務(wù)，產(chǎn)權明確、參與競爭、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的專(zhuān)業(yè)餐飲企業(yè)。
今天，許多單位仍在經(jīng)營(yíng)自己的食堂，不參加競爭，食堂的虧損由單位補貼，食堂的利潤屬于單位，這種食堂仍屬于傳統食堂，不能稱(chēng)為現代食堂。現代食堂企業(yè)的定義包括以下幾點(diǎn)：稀土元素：
1。現代食堂是一個(gè)企業(yè)，不是某個(gè)單位的后勤部門(mén)，也不是廚師的協(xié)作室。現代食堂企業(yè)具有獨立的法人資格，能夠獨立經(jīng)營(yíng)，承擔經(jīng)濟和法律責任，個(gè)體家庭經(jīng)營(yíng)者制作的食堂規模小，不能滿(mǎn)足規模化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的需要，不屬于現代食堂范疇。
2。現代食堂與承包單位的關(guān)系是合同關(guān)系，不是從屬關(guān)系，承包人將經(jīng)營(yíng)權和收入權通過(guò)合同轉讓給現代食堂企業(yè)，并保留食堂的所有權和監督權，以及收入權(租金、監督費)的一部分。現代食堂企業(yè)可以同時(shí)與多個(gè)承包商簽訂食堂合同，這也是現代食堂產(chǎn)業(yè)向規模化、集中化方向發(fā)展的基礎。
3。現代食堂企業(yè)應具有完善的公司治理結構，實(shí)現所有權和經(jīng)營(yíng)權的逐步分離。這是食堂管理專(zhuān)業(yè)化的必由之路，也是現代食堂行業(yè)高度專(zhuān)業(yè)化的必由之路。
與現代食堂的定義相比，傳統的自辦食堂或個(gè)體承包食堂、分權食堂、現代食堂有著(zhù)顯著(zhù)的區別，對于食堂行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現食堂行業(yè)的轉型升級，并不斷地提高企業(yè)的管理水平。要證明食堂行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，就必須按照現代食堂的標準，轉變和規范參與者的經(jīng)營(yíng)行為。
